Previdência
02/07/2019 - 07h34

Nova lei dificulta a liberação da pensão por morte do INSS


Viúvas de união estável vão precisar de documentos recentes para conseguir benefício
 
Os segurados do INSS (Instituto Nacional do Seguro Social) que vivem em união estável terão mais dificuldades para conseguir a pensão por morte nas agências da Previdência.
 
O motivo são as novas exigências impostas pela lei 13.846, derivada da medida provisória 871. A principal delas diz respeito aos documentos que comprovem a união estável, que devem ser de até 24 meses antes da morte do segurado.
 
Segundo o advogado Roberto de Carvalho Santos, do Ieprev (Instituto de Estudos Previdenciários), na prática, o INSS já tinha uma lista de documentos que eram exigidos nas agências da Previdência.
 
Dentre eles estavam a certidão de união estável, a declaração do Imposto de Renda em que o segurado constasse como dependente e a certidão de nascimento de filhos. O segurado deveria apresentar ao menos três deles.
 
Na Justiça, no entanto, a viúva ou o viúvo conseguiam a pensão apenas com testemunhas. O advogado explica que, como passa a ser lei, até mesmo na Justiça, o segurado terá de apresentar algum documento que comprove a união como um início de prova para, depois, levar as testemunhas.
 
Santos acredita que o prazo de 24 meses é prejudicial porque, com isso, o casal em união estável precisará sempre ter documentos recentes comprovado o casamento. "A certidão de nascimento de um filho de três anos, por exemplo, pode não ser válida no INSS. O servidor certamente vai negar, mas a Justiça pode ser que libere", afirma.
 
Outra mudança é o prazo para fazer o pedido da pensão e receber os atrasados desde a data da morte: de 180 dias para os menores de 16 anos e de até 90 dias para os demais segurados. "Se perder esse prazo, o segurado recebe a pensão, mas os atrasados vão contar apenas da data do pedido e não da data da morte", diz.
 
Na opinião do advogado Roberto de Carvalho Santos, do Ieprev (Instituto de Estudos Previdenciários), a Justiça é o melhor caminho para o segurado que não tem a documentação suficiente para conseguir a pensão por morte no posto do INSS.
 
Ele lembra que, nestes casos, é possível já fazer o pedido direto ao Judiciário, conforme decidiu o Supremo. Mas o especialista indica ir primeiro ao INSS.
 
Mudança nas regras | Veja o que fazer
 
A lei que criou o pente-fino do INSS mudou as regras para a liberação da pensão por morte
 
Agora, os segurados precisam de documentos recentes para comprovar união estável e receber o benefício
 
Além disso, também há prazo para fazer o pedido e receber os atrasados
 
Confira o que mudou
 
1 - Data-limite de documentos que comprovem a união estável
 
• O segurado que fica viúvo e vive em união estável pode ter a pensão direto no INSS desde que leve documentos de até 24 meses antes da morte, provando o casamento
 
• Se o documento for de período maior, os servidores do instituto irão negar o pedido
 
O que fazer
 
Ao ter o direito negado, a viúva pode ir direto para o Judiciário ou recorrer no posto
 
Na Justiça
 
A viúva poderá apresentar, além do documento, testemunhas de que vivia em união estável com o segurado morto
 
No posto
 
Ao recorrer no posto, a análise será feita por um conselheiro
 
Dependendo das provas, pode ser que o benefício seja liberado, mas os advogados consideram ser bem difícil
 
Veja a lista de documentos que provam união estável e dependência econômica:
 
• Certidão de nascimento dos filhos
 
• Certidão de casamento religioso
 
• Declaração do IR onde onde conste o viúvo ou a viúva como dependente
 
• Testamento
 
• Escritura pública declarando dependência econômica
 
• Prova de que moram na mesa casa
 
• Conta conjunta
 
• Provas de que dividem as contas da casa
 
• Registro em associação ou sindicato onde conste a relação de dependência ou a união
 
• Anotação na ficha ou no livro de registro de empregados
 
• Apólice de seguro de vida que tenha o segurado como beneficiário
 
• Contrato de plano de saúde
 
• Ficha de hospital em que um conste como dependente e outro como responsável
 
Como era antes
 
No posto, eram exigidos ao menos três documentos da lista
 
Caso contrário, o pedido era negado
 
Porém, na Justiça, o segurado conseguia o direito apenas com testemunhas
 
Agora, como é lei, não será possível conseguir a pensão só com testemunhas
 
Mas a tendência é que juízes possam aceitar documentos de um período maior do que 24 meses
 
2 - Prazo para pedir a pensão e ter atrasados
 
• O menor de 16 anos, que é considerado por lei absolutamente incapaz, tem prazo de até 180 dias para pedir a pensão por morte e receber os atrasados desde a data da morte
 
• No casos dos demais segurados, o prazo é de até 90 dias
 
Atrasado menor
 
A pensão pode ser solicitada a qualquer momento, mas os atrasados vão contar somente a partir da data do pedido e não do dia da morte
 
3 - Divisão dos valores
 
• Quando houver discussão judicial para o reconhecimento de um novo dependente, a cota dessa pessoa ficará separada, até o fim da ação 
 
• Com isso, os dependentes comprovadamente já habilitados e que conseguiram a pensão no INSS recebem menos
 
• Ao fim da ação, os valores são liberados
 
• Se houver o reconhecimento do novo dependente, ele recebe a grana que ficou parada
 
• Caso contrário, o dependente que já estava com a pensão terá os valores restantes
 
4 - Tempo da pensão por morte será o mesmo da pensão alimentícia
 
• Se o segurado estava obrigado a pagar pensão alimentícia e morre, o seu dependente receberá a pensão por morte pelo mesmo prazo que receberia a grana alimentar
 
• Depois disso, a Previdência para de pagar o benefício
 
Regras para pedir a pensão
 
• A pensão é um benefício pago aos dependentes do segurado que morreu
 
• A duração varia conforme a idade, o tipo de beneficiário e o tempo de INSS
 
A pensão será de quatro meses se:
 
O segurado morrer sem ter pago ao menos 18 contribuições à Previdência
 
ou
 
O casamento ou união estável tiver menos de dois anos
 
A duração variará se:
 
A morte ocorrer após 18 contribuições mensais ou depois de dois anos de casamento
 
Confira o prazo:

Idade do dependente Duração
Menos de 21 anos 3 anos
Entre 21 e 26 anos 6 anos
Entre 27 e 29 anos 10 anos
Entre 30 e 40 anos 15 anos
Entre 41 e 43 anos 20 anos
A partir de 44 anos Por toda vida
 
Fontes: lei 13.846, de 18 de junho de 2018, INSS (Instituto Nacional do Seguro Social) e advogado Roberto de Carvalho Santos, do Ieprev (Instituto de Estudos Previdenciários)
 
 
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